联合国教科文组织的第四份《成人学习和教育全球报告》于2019年12月初发布。
《成人学习和教育全球报告4》由联合国教科文组织终身学习研究所编撰，报告参照了《贝伦行动框架》（2009年）和《成人学习和教育建议书》（2015年）两份文件的精神，跟踪了159个成员国在成人学习和教育方面将国际承诺转化为实际行动的情况。报告呼吁，各国应改进推进成人学习和教育的方法和路径，保证充足的资金投入，降低民众参与学习的成本，提高社会对参加成人学习和教育成效的认识，确保每个人都有机会参与成人学习和教育并能从中受益，为最终实现《2030可持续发展议程》的目标作出贡献。
《成人学习和教育全球报告4》的主要发现和观点包括：
• 在大约1/3的国家中，15岁及以上成年人参与教育和学习项目的比例不及5%；残疾人士、老年人、难民、移民、少数民族以及其他社会弱势群体参与成人教育项目的比例偏低。
• 尽管总体上参与率不高，但2015-2018年，超过一半国家的成人学习和教育的整体参与率都有所提高。成人学习和教育参与率增长最快的是低收入国家（73%），其次是中低收入国家和中高收入国家（分别是61%和62%）。
• 对成人学习与教育参与率增长贡献最多的，是来自撒哈拉以南的非洲地区（72%），其次分别是阿拉伯地区（67%），拉丁美洲和加勒比海地区（60%）以及亚洲和太平洋地区（49%）。北美和西欧虽然从一开始拥有较高的成人学习与教育的参与率，但它们的增长率最小（38%）。
• 自2015年以来，参与调查的59%国家的女性参与成人学习和教育的比例有所增长，但仍有些地区的女童和成年女性无法享有充分的受教育和职业培训机会，这导致她们缺乏技能，极少有工作机会，难以为所在的社会做出贡献。
• 2015年以来，四分之三的成员国实现了成人学习和教育质量的提升。成人学习和教育质量的提升可以从课程、评价、教学方法以及成人教育者的受聘用情况来观察。然而，在促进和保护自由、平等、民主、人权、包容和团结至关重要的公民教育方面的进步却依然不显著，不及3%的国家报告在这个领域实现了进步。
• 过去十年，各发展阶段国家在成人学习和教育上的资金投入都不够充足。近20%的成员国报告其成人学习与教育的经费不到整个教育预算的0.5%，另有14%的成员国不足1%。这显示出许多国家都没能实现《成人学习和教育全球报告3》（中文版已由上海终身教育研究院翻译出版）所提出的实现成人学习和教育经费增长的目标。经费投入不足将对社会弱势群体造成最大的打击，并阻碍新政策的落实和有效的社会治理实践。
《成人学习和教育全球报告4》英文版参见http://uil.unesco.org/system/files/grale_4_final.pdf，报告的中文版将由上海终身教育研究组织翻译，预计于2020年上半年出版。