《2019年可持续发展报告》

《2019年可持续发展报告》

《2019年可持续发展报告》于2019年6月28日发布。报告由贝塔斯曼基金会（Bertelsmann Stiftung）和可持续发展解决方案网络（Sustainable Development Solutions Network，简称SDSN）共同编撰。报告就联合国193个成员国关于17项可持续发展目标（SDGs）的落实情况进行了年度回顾，并评估了各国进展现状与实现可持续发展目标之间的发展距离，以助于各成员国为更好地实现可持续发展目标而开展相关工作。

《2019年可持续发展报告》的主要发现和观点包括：

1.关于可持续发展目标的高级别政治承诺未达到历史期许。报告显示，自2018年1月1日以来，包括G20国家和1亿以上人口国家在内的43个国家中，有33个国家在官方声明中支持了SDGs，而仅有18个国家在中央预算文件中提及了SDGs。与此同时，许多国家尚未采取相关措施来推进SDGs的实施。报告呼吁各国政府应努力将承诺付诸于实践。

2.可持续发展目标可以通过六大变革来实施。报告提出并简要概述了促进SDGs实现的六大变革，包括：（1）教育、性别和不平等；（2）健康、福祉和人口统计；（3）能源脱碳化和可持续性工业；（4）可持续的粮食、土地、水源和海洋；（5）可持续城市和社区；（6）数字革命促进可持续发展。上述每一项变革都对应且有助于实现若干SDGs。各项变革也可以由政府部门、企业、民间团体和其他利益攸关方之间合作实施，以促进SDGs的实施与实现。

3.气候和生物多样性的变化趋势令人担忧。报告显示，各国在SDG 13（气候行动）、SDG 14（水下生物）和SDG 15（陆地生物）方面所获评分最差。在SDG 14方面，所有国家均未达成可持续发展目标。

4.可持续土地使用和健康饮食需要综合农业、气候和健康多方面政策涉入。目前，土地使用和粮食生产尚未满足人们的需求。不可持续农业造成了森林和生物多样性破坏、水资源浪费以及大量温室气体排放。因而，关于可持续土地使用和粮食系统的变革急需推进，以促进农业与林业、生物多样性保护和恢复以及健康饮食之间的平衡。

5.高收入国家产生高度的环境和社会经济溢出效应。“溢出效应”，即某个国家的行动和措施可能会对其他国家实现SDGs的能力产生积极或消极影响。报告强调理解、衡量、管理积极和消极“溢出效应”对于各国实施和实现SDGs的重要性。

6.人权和言论自由在许多国家都处于危险之中。SDG 16（和平、正义与强大机构）将建立公平、透明和包容的机构作为实现和平、公正和包容性社会的目标以及促进可持续发展的重要手段。

7.消除贫困和加强公平依然是政策重点。世界上有一半的国家尚未实现SDG 1（无贫困），消除极端贫困仍然是一项全球挑战。

《2019年可持续发展报告》更新了SDG指数和指示板，评估了162个国家关于17项SDGs方面的落实情况和变化趋势，并进行了国际比较。报告显示，我国在2019年SDG指数中排名第39名，分数为73.2，在SDG指示板中呈现的变化趋势如下图。

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张伶俐编译