优质教育|《埃斯波自主行动报告》——联合国可持续发展2030目标的实施
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《埃斯波自主行动报告》(Espoo Voluntary Local Review，简称VLR）于2020年6月由芬兰第二大城市埃斯波市发布。报告通过回顾该市经济、社会、文化、教育、生态、政治等方面的发展历程，结合联合国发布的《2030年可持续发展目标议程》，以故事（Espoo Story）的形式，对该市当前可持续发展（SD）进行反思与展望，将城市发展的各个环节与可持续发展目标（SDGs）接轨，以实现该市进一步的可持续发展。
针对SDG4（教育目标），即“确保包容和公平的优质教育，并为所有人提供终身学习机会。”埃斯波市的相关推动工作主要包括：
1. 在日常生活中为儿童和青少年提供心理健康服务。学校提供人际咨询（Interpersonal Counseling，简称IPC），关注学生的心理健康和幸福感；家校合作为移民家庭提供支持。
2. 关注残障人士，为其提供有益的休闲文娱活动。 残疾人合作协会为残障人士发声，关注其生理和心理健康，但协会也面临着跨机构管理等一系列挑战。
3. 评估移民者需求，为移民者提供教育与就业等服务。 埃斯波移民技能中心为移民者提供教育、就业以及社会和卫生服务，主要解决其就业问题。
4. 重视老年人数字技能的学习。人工智能和数字平台将成为社会的重要组成部分，老年人作为这一环节的弱势群体，应为其提供专门的服务，以实现老年人数字技能的学习。
5. 多元文化惠及大众。随着埃斯波市移民比例的增加，该市将文化多元化视为资源。非政府组织（NGOs）为市民提供艺术、文化、体育等活动的机会和场所，促进不同文化间的交流。
相关推动项目主要包括：
1. “我和我的城市”（Yrityskyla）。该项目始于2010年，主要任务是为六年级和九年级的学生提供工作生活、经济和社会方面的积极体验，并鼓励创业。该项目以芬兰的国家核心课程（Finnish National Core Curriculum）为基础，并将可持续发展目标纳入学习内容中，旨在培养学生积极进取的精神和社会责任感，被誉为“全球最好的教育创新项目”之一。
2. 职业培训（Omnia）。该项目是芬兰第五大职业教育和培训项目，通过各方合作，为市民提供从高中教育、青年工作到职业和成人教育，再到继续教育的终身学习机会，旨在帮助全体公民实现梦想，解决全球可持续发展问题。
3. 文娱休闲（Kaikukortti）。该项目由芬兰的全民文化服务中心（Culture for All）开发，并由国家文化与教育部（Ministry of Education and Culture）资助，为所有人提供欣赏文化和艺术的平等机会。
4. 埃斯波城市日（Espoo Day）。“埃斯波城市日”是该市最大的公共活动，对所有公民开放。活动在纪念该市历史文化遗产的同时，也鼓励公民创造多样的邻里文化，对塑造城市身份、培养社区精神、建立合作关系有深远的影响。
5. 埃斯波市图书馆 （Espoo Library）。图书馆不断扩大受益人群，学生也积极参与。例如，Otaniemi高中的图书馆对大众开放，并由学生组织，为有需要的人群提供学习支持。
6. “学校即服务”（School as a Service, 简称SaaS）。该模式建立了校外学习网络，使得学习超越教室。整个设计过程将SDGs作为参考要素，帮助组织学校运营的创新实践。例如，学校可根据实际需求，利用其它学校或机构的设施和技术作为学习的场所和资源。
7. “为埃斯波创造学习环境”（Make with Espoo Learning Environment）。该模式促进学校和企业的合作，满足多方发展需求。学校为公司（企业）创新提供人力资源，企业为学生创造参与活动的机会，也为教师提供了解技术发展前沿的平台。
下图反映出埃斯波市居民近两年对本市各类教育质量的满意度呈上升趋势，且该市的教育质量基本高于芬兰总体水平（VLR，p. 217）：
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https://www.espoo.fi/en-US/City_of_Espoo/Decisionmaking/The_Espoo_Story
匡颖编译